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很多企業經營者對稅務籌劃的認知甚至只停留在兩個事情上，第一個會計賬務，第二個是稅票，很多人認為這就是"稅務籌劃"。當然，大家通過網絡或各種書籍，也看到很多稅務籌劃的介紹或所謂的案例，可惜的是，大部分方案都不能落地，不具有操作性。主要原因包括對稅法、稅收政策理解不準，沒有充分考慮到非稅成本，名為"籌劃"實為偷逃稅，缺乏有實操經驗的專業人士及團隊等。

合法性是稅務籌劃的一個比較重要的特征。傳統"稅務籌劃"，大家可以看到，我在這里加了一個引號，比如利用賬務、稅票進行的"籌劃"，將面臨高企的法律風險。其背景是，新常態下，我們的稅收增長也趨于緩慢，稅收政策和征管的執行口徑都在收縮。從稅收立法方面來看，我們當前正在推進"六稅一法"，營改增以后我們營業稅就消失了，嚴格意義上說，按照目前的規定，年營業額超過五百萬都要認定為一般納稅人，使用的稅票轉變為增值稅專用稅票，很多以前房地產、金融投資領域，利用稅票進行的傳統"籌劃"面臨的涉稅法律風險將會陡。

從實際征管來看，在國家強化依法治國，依法治稅的大背景下，國家稅務總局在強化規范行政執法行為，從2017年開始，CRS的實施，境內外反避稅達到了一個新的高潮。上海企業稅務籌劃方案的三個合法路徑

合法開展稅務籌劃的三個路徑

傳統的不太規范的"稅務籌劃"將無以為繼，合法、合規的稅務籌劃是企業理性、必然的選擇。結合我們所做的大量的案例，我認為稅務籌劃從宏觀到微觀可以分為三個層面。一是戰略架構層面，企業應該搭建起好的稅務架構，比如集團總部、總公司、母公司、控股公司的安排與籌劃;營改增下，集團內部業務的整合;金融投資公司股權架構的安排，等等。二是商業模式層面，主要通過合同涉稅條款的擬定來實現。第三個層面，稅務管理層面，主要是爭取稅收優惠政策以及成本費用的扣除政策。

三個層面，對應我們企業的戰略決策層、經理層、業務部門，因此稅務籌劃是一項綜合性的工作，需要不同的人參與，尤其是稅務架構的搭建和商業模式的選擇，沒有公司中高層管理者的參與和支持，是無法實現的。比如促銷政策的選擇，如果沒有市場部門等其他部門的參與，稅務籌劃可能不太好做。因此，稅務籌劃是一個比較綜合的事情，需要統籌各方面的因素。